4д. Определение ТД (заполнение столбца 6 таблицы приложения 2)
При определении перечня ТД необходимо опираться на определение понятия «ТД».ТД – процесс взаимодействия работника с предметом труда, при котором достигается определенная задача.
Из определения следует, что в описании ТД должен быть обозначен «предмет труда», «процесс» и из него должна быть понятна задача, которая решается при выполнении ТД. Описания ТД формулируются через отглагольные существительные. Необходимо следить за тем, чтобы ТД данной ТФ составляли систему, а не произвольный набор. Следует четко различать ТД и необходимые для них знания и умения. Например, не следует считать ТД соблюдение правил охраны труда и т. п.
Обычно чем выше уровень квалификации, тем меньше ТД в ТФ, и наоборот. Это связано с тем, что ТД отражают инвариант деятельности. Деятельность высоких уровней квалификации, как правило, предполагает выбор или конструирование способа ее выполнения, ее можно сделать разными способами в зависимости от задач, особенностей условий выполнения и т. д. Соответственно перечень умений при описании ТФ высоких уровней квалификации может оказаться значительно длиннее перечня ТД. Корректность предложенных перечней ТД проверяется так же, как и корректность перечней ОТФ и ТФ.
Рекомендации по заполнению ПС
В разделе III в описании каждой ТФ, входящей в ОТФ, перечисляются составляющие ее ТД.При описании ТД не допускается использование открытых перечней (например, завершающихся формулировками «и т. д.», «и др.»).
Рекомендуется располагать ТД в таблице таким образом, чтобы их последовательность соответствовала порядку выполнения технологического/производственного процесса.
4е. Определение необходимых умений и необходимых знаний (НУ/НЗ) (заполнение столбцов таблицы приложения 4 или аналогичной)
Перечни НУ/НЗ формируются для конкретной ТФ, а не всей ОТФ. Важно, чтобы в перечне присутствовали НУ и НЗ, требующиеся для выполнения каждого ТД, т. е. должно быть ясно, благодаря каким НУ/НЗ выполняется каждое ТД данной ТФ. При описании умений можно использовать следующие подходы:- умения как дальнейшая детализация действий (характерно для низких уровней квалификации, алгоритмизированной деятельности);
- умения как способность применять средства деятельности (формулировка начинается с глаголов типа «применять», «использовать»);
- умения как требования к качеству и(или) эффективности деятельности (применять что-то с учетом того-то, делать то- то за такое-то время, делать то-то с соблюдением таких-то требований (например, охраны труда);
- «сквозные» умения («строить профессиональное общение с соблюдением делового этикета», «контролировать деятельность подчиненных» и т. п.); этот подход не м. б. единственным, т. к. обязательно д. б. указаны специфические умения (и далее знания).
Для определения НУ/НЗ можно использовать таблицу, приведенную в приложении 4, или аналогичную.
Рекомендации по заполнению ПС
В III разделе в описании каждой ТФ, входящей в ОТФ, заполняется перечень необходимых для ее выполнения умений и знаний.Позиция «Необходимые умения» заполняется в форме глаголов неопределенной формы, «Необходимые знания» – в форме существительных в именительном падеже.
В формулировках не допускается использование открытых перечней (например, завершающихся сокращениями «и т. д.», «и др.»).
В формулировках умений не допускается использовать слова
«уметь», «владеть». Одной из возможных форм для определения умения является следующая форма – «применять… для…» или «использовать… для…». Для проверки возможности использования того или иного глагола нужно подставить перед ним слово «уметь», тогда становится очевидным, что нельзя «уметь уметь», так же как «уметь владеть».
Аналогично в описании необходимых знаний не допускается использовать слово «знание».
4ж. Проверка соответствия ОТФ – ТФ – ТД – НУ – НЗ.
При выявлении «нестыковок» вносятся коррективы.5а. Определение возможных наименований должностей, профессий
Возможные наименования должностей первично определялись на шаге 4а (таблица приложения 2, 3-й столбец). На данном этапе производится их проверка и при необходимости уточнение.Перечень должностей может включать от 1 до 5 позиций (синонимичных наименований должностей, профессий). При его составлении необходимо учитывать, что ОТФ корреспондируется с типовой должностью и относится к одному уровню квалификации, следовательно, в предлагаемом перечне, как правило, не могут находиться должности, относящиеся к разным уровням квалификации, например «инженер» и «ведущий инженер»; «младший техник» и «старший техник». Все исключения из правил должны быть понятны. Например, «старшему …» соотнесены одна или несколько ТФ, которые не выполняют «младшие», или указано, что в дополнение к перечисленным ТФ он выполняет ТФ других (каких?) ОТФ данного ПС. Для соответствующих пояснений можно использовать графу «Другие характеристики» ОТФ.
Важно: наименования должностей, профессий должны быть узнаваемы, использоваться в большинстве организаций. При сложившемся разделении труда в первоочередном порядке использовать наименование должностей и профессий, указанные в ЕКС и ЕТКС. Если в действующих квалификационных справочниках нет необходимых наименований должностей или профессий, разработчик может предложить свои наименования, ориентируясь на общепринятые наименования должностей и профессий из ЕКС и ЕТКС. При этом не надо стремиться приводить много возможных наименований должностей и профессий. Особое внимание необходимо обратить на наименования должностей, профессий, по которым предусмотрены льготы, компенсации и ограничения. В этом случае необходимо указывать те наименования должностей или профессий, которые указаны в действующих квалификационных справочниках.
5б. Определение требований к образованию и обучению
Необходимо указать требования к уровню общего и (или) профессионального образования, направленности основных и (или) дополнительных программ профессионального образования и (или) основных программ профессионального обучения. При отсутствии требований в соответствующей позиции ставится прочерк. При формировании требований к образованию и обучению необходимо учитывать, что указанные в данном разделе требования будут предъявляться «на входе» в деятельность. Если в процессе выполнения деятельности рекомендуется проходить повышение квалификации, это может быть указано в разделе «Другие характеристики» ОТФ (например, «рекомендуется получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификаций в соответствии с профилем деятельности»).Примеры требований к образованию и обучению приведены в приложении 5 .
Общий формат описания (при наличии требований): уровень профессионального образования (профессиональное обучение) – наименование программы (при необходимости):
- начальное общее образование;
- основное общее образование;
- среднее общее образование;
- краткосрочное обучение или инструктаж;
- профессиональное обучение – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих;
- профессиональное обучение – программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих;
- среднее профессиональное образование – программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих);
- среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена;
- высшее образование – бакалавриат;
- высшее образование – магистратура или специалитет;
- высшее образование – специалитет;
- высшее образование – аспирантура;
- высшее образование – адъюнктура;
- высшее образование – аспирантура (адъюнктура);
- высшее образование – ординатура;
- высшее образование – ассистентура-стажировка;
- дополнительное профессиональное образование – программы повышения квалификации;
- дополнительное профессиональное образование – программы профессиональной переподготовки.
Частные случаи
- Возможно указание нескольких образовательных «траекторий», обеспечивающих получение квалификации, требуемой для выполнения конкретной ОТФ. В этом случае рекомендуется использовать следующий формат: «Высшее образование – бакалавриат. Среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена».
В качестве одной из траекторий (а она в большинстве случаев возможна) рекомендуется указать дополнительное профессиональной образование – программы профессиональной переподготовки. В этом случае при трудоустройстве человек предъявляет диплом об основном профобразовании (доказательство наличия требуемого уровня образования) и диплом о профпереподготовке (доказательство наличия требуемой квалификации). - При необходимости можно указать конкретные направления, укрупненные группы или области подготовки, например: «Высшее образование – бакалавриат в области инженерного дела, технологий и технических наук». Такая необходимость чаще всего возникает, если в ОКСО отсутствует нужное направление подготовки (специальность, профессия), а значит, в подразделе «Дополнительные характеристики» нет возможности указать направленность (профиль) программы с использованием ссылки на один из классификаторов сферы образования.
- При наличии обязательных требований к ДПО они могут быть оформлены так: «Высшее образование – бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в области методической деятельности в образовании».
- Вопрос соотношения уровня квалификации и требований к образованию и обучению. В общем виде соотношение отражено в Уровня, но раз- работка ПС по сути является апробацией этого документа. Если обнаружатся многочисленные нестыковки его с практикой, документ можно скорректировать. Если нестыковки единичные, то они – исключение из правил, менять ничего не нужно. Таким образом, в большинстве случаев необходимо проверять соответствие требований к образованию и обучению заявленному уровню квалификации.
- Пример 1. Для ОТФ определен 2-й уровень квалификации. В соответствии с «Уровнями квалификации в целях разработки проектов ПС» для его приобретения достаточно освоения основных программ профессионального обучения – программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программ переподготовки рабочих, служащих (как правило, не менее 2 месяцев). Вместо этого разработчики указывают СПО – программы подготовки специалистов среднего звена. Такого быть не должно.
-
Пример 2. Указан уровень квалификации 5, в качестве требования к образованию и обучению заявлена магистратура или специалитет. Такого быть не должно.
5в. Определение требований к опыту практической работы
Необходимо определить требования к характеру и продолжительности опыта. При отсутствии таких требований в соответствующей позиции ставится прочерк. При описании требований к характеру опыта работы рекомендуется ссылаться на область деятельности, вид(ы) выполняемых работ, ОТФ. Менее желательны ссылки на выполнение работ по той или иной должности, профессии, особенно если должностные обязанности работников в разных организациях значительно различаются.
Примеры правильных формулировок:
-
не менее трех лет в области проектирования аналоговых блоков;
-
не менее двух лет выполнения вспомогательных функций по управлению локомотивом и ведению поезда, техническому обслуживанию локомотива.
Возможно указание нескольких вариантов требований, если было предложено несколько образовательных «траекторий». В этом случае рекомендуется следующее оформление:
-
при наличии квалификации бакалавра – выполнение таких-то работ не менее двух лет;
-
при наличии квалификации магистра или специалиста – выполнение таких-то работ не менее одного года.
Если для одной из предложенных образовательных «траекторий» опыт работы не требуется, то никакая информация не указывается. То есть не следует писать, например, «при наличии квалификации магистра опыт работы не требуется».
5г. Определение особых условий допуска к работе
Особые условия допуска к работе – половозрастные характеристики работников, выполняющих данную обобщенную трудовую функцию; наличие специального права в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, необходимого для выполнения работы, а также ссылки на документы, содержащие эти требования. При отсутствии условий в соответствующей позиции ставится прочерк.
5д. Определение других характеристик ОТФ
Позиция «Другие характеристики» заполняется при необходимости. Здесь может быть указано наличие факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, а также другие значимые, по мнению разработчика, характеристики ОТФ, например, специфика средств труда или предметов труда, конкретизация ответственности. Также здесь могут быть указаны рекомендации по повышению квалификации или получению более высокой должностной позиции. В случае отсутствия ставится прочерк.
5е. Заполнение таблицы «Дополнительные характеристики»
См. п. 2 настоящих Методических рекомендаций. Наименования групп занятий, должностей и профессий, направлений образования вносятся точно в таком виде, как они даны в со- ответствующих классификаторах (не допускается сокращать формулировки, менять падежи и числа входящих в них слов), профессии из ЕТКС упоминаются вместе с разрядами. В позиции ОКПДТР указывается только код и наименование должности, профессии, контрольное число, диапазон тарифных разрядов не указываются. При первом упоминании классификатора делается концевая сноска с расшифровкой аббревиатуры. При использовании ЕТКС в сноске указывается выпуск и раздел классификатора. Если в ПС используется несколько выпусков ЕТКС, сноска делается при первом применении каждого выпуска. Знак сноски в этом случае ставится при номере параграфа. В позиции ОКСО указывается только код и наименование специальности, код квалификации не указывается.